2006年3月16日，中华中医药学会在北京召开了《中医、中西医结合常见病治疗指南》编制工作会议。国家中医药管理局人事与政策法规司副司长桑滨生、中华中医药学会秘书长李俊德、副秘书长曹正逵、中国中西医结合学会副会长王阶、国家中医药管理局人事与政策法规司李钟军、国家标准化管理委员会高级工程师王冠英、中国标准研究院副研究员左佩兰、中华中医药学会有关部室负责同志及各临床专科分会的主任委员、秘书长、知名专家等40余人出席了会议。

    桑滨生副司长在讲话中指出，中医药标准化工作受到党和政府的高度重视，吴仪副总理在2004年全国中医药工作会议上强调要重点抓好中医药标准化、规范化研究，抓紧制订一批国家标准和行业标准，2005年在中国中医研究院成立50周年大会上要求加强中医药标准化与知识产权保护的研究，积极推进中医药的现代化。卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖也强调要大力推进中医药标准化、规范化工作，组织制定和修订一批中医药标准，启动一批标准化研究项目。经过大家近两年的努力，中医药标准化工作已经取得了明显的进展，为今后中医药标准化工作奠定了良好的基础。标准是对科学有效的规律性事物进行总结、提炼，将标准推广到全行业，可以有效促进整个行业专业水平的提高。发达国家标准化工作发展迅速，在WTO范围内，许多国家通过参与制定标准，抢占制高点，争取市场、技术，保护本国利益，增强本国竞争力，从而掌握了国际竞争的主动权。在未来的世界经济发展格局中，标准化工作具有更加重要的意义。我国政府充分认识到标准化工作的重要性，于2001年成立了国家标准化管理委员会，对标准化工作进行统筹规划，并将标准化工作列入我国发展战略规划。国家中医药管理局将推进中医药标准化工作作为“十一五发展规划”工作重点。在“十一五”期间，将制定中医药基础标准、技术标准、管理标准、中西医结合及民族医药标准和一批国际标准。

    桑滨生副司长对标准编制工作提出了指导意见：第一，加强对已经明确项目的管理，明确各专科分会职责，成立开展编制工作的相应机构与组织；第二，抓好编制工作项目组织实施，学会作为负责部门，学术性标准由学会审定颁布；第三，抓好编制工作的结题验收，验收要有权威的专家审定，发布程序、审定程序要规范。

    国家标准化管理委员会高级工程师王冠英认为，我国是中医药的发源地，具有自己的独特性。希望广大中医药工作者要抓住机遇，使中医药标准化工作有一个质的飞跃，能够与国际标准化组织接轨，并选择一批标准介绍到国际标准化组织，扩大中医药的影响，占领国际制高点。

    中国标准研究院副研究员左佩兰指出，目前中国在国际标准化组织中的提案非常少，被采纳通过的更少。中医药作为我国的瑰宝，在国际标准化领域的前景非常广阔。在制定标准的过程中，要参考有关标准化指导书、标准编写指南，体例、格式要求应该与国际标准一致，这样利于交流与沟通，也利于推广；中医药行业学会比较健全，中医药标准化工作要充分利用学会优势和技术资源。

    国家中医药管理局人事与政策法规司李钟军就《国家中医药管理局中医药标准化项目管理暂行办法》作了解释与说明。

    《中医、中西医结合内科常见病诊疗指南》编写办公室负责人唐旭东教授介绍了《内科诊疗指南》编写情况。在工作安排上，先要求每组写两个样稿，一个中医病名，一个西医病名。中医样稿的格式内容，包括中医病名，无标题定义，诊断要点，辨证论治（包括征候内容的描述，病机），代表方剂，其他疗法等；西医样稿的格式内容，包括西医病名，概述（包括与中医链接的内容），病机，症候，治法，方剂。在编写的过程中应采取适时适度的原则，坚持中医原创性，强调对中医传统的继承。目前《内科诊疗指南》已完成全部初稿。

    与会专家对《中医、中西医结合常见病治疗指南》的编写进行了热烈的讨论。大家一致认为，《中医、中西结合常见病治疗指南》的编制非常及时，非常必要，对于规范医疗行为，推动学术进步具有重要意义。专家建议，在编制工作全面推开之前，应首先确定统一的编写体例和规范性要求，各学科按规定编制指南。编写时要保持中医药特色，适当吸收西医内容。要注意病名的规范问题，注意指南的可行性和实用性。要处理好本学科和其他学科的交叉问题。与会专家还就中医药行业标准与国家标准、国际标准的关系等问题提出了积极的建议。

    中华中医药学会李俊德秘书长就此项工作提出了要求：一、承担编写工作的各分会主任委员要亲自主持，实行主任委员负责制，把标准化工作列为本分会的重要工作，这也是检验各分会工作与学术水平的重要标志；二、要集中时间集中精力，按时完成任务；三、编写工作要高质量、高水平，实用性强，同时要贯彻创新的精神，要从现实与长远的眼光来进行编写工作；四、所有标准化工作研究成果均按《国家中医药管理局中医药标准化项目管理暂行办法》的规定，统一发布；五、标准化工作要与各临床分会的日常工作密切结合起来，促进分会工作全面发展；六、《治疗指南》要规范化，体现权威性，要发挥学会专家优势，充分讨论、论证，首先达到同行专家认可，同时也要征求学科以外以及管理等方面专家的意见；七、学会要定期印发简报，交流编制工作进展情况，对工作进展快质量好的要进行表扬，对工作开展不好或质量不高的要采取相关措施。2006年5月将召开中华中医药学会秘书长工作会议，届时承担任务的分会要通报工作进展情况。编制《治疗指南》是一项有利于国家和社会、有利于中医药事业长远发展的工作，希望大家能够以高度的责任感，精心细致地完成任务。相信通过各位专家的辛勤工作，《中医、中西医结合常见病治疗指南》的编制工作一定会取得圆满成功。也相信完成后的《中医、中西医结合常见病治疗指南》必将能够促进中医临床学科的发展，全面提升中医临床诊疗水平，促进中医药学的长足进步。